特定秘密保護法(秘密保全法)に反対するため、弁護士や市民が「秘密保全法に反対する愛知の会」を結成しました。各地のイベント、最新ニュースも載せます。集団的自衛権にも反対です。https://www.facebook.com/nohimityu


by beshi50

カテゴリ:情報保全諮問会議( 7 )

政府は、14/7/17に開催された第2回情報保全諮問会議に、秘密保護法の運用に関する素案を
提示しました。
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/jyouhouhozen/

来週から、パブリックコメントを1ヶ月間募集する予定とのこと。
上記資料をぜひ読んで、パブコメに備えましょう。

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2014/7/17 弁護士 清水勉ブログ
第2回情報保全諮問会議の雑感
http://d.hatena.ne.jp/shimizulaw/20140717/1405577702

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2014年7月17日 東京新聞夕刊
【政治】監視機関 独立性なし 秘密保護法 運用素案を公表
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2014071702000259.html

2014年7月18日 東京新聞朝刊
【政治】秘密保護法 「外交」に拡大余地 運用素案定義が曖昧
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2014071802000120.html

    2014年07月18日 10:25BLOGOS 五十嵐仁
    やはり特定秘密保護法は廃止するしかない
http://blogos.com/article/90766/

2014/07/18 13:03 共同通信
【「焦点 秘密保護法」】 「内部」から提言続ける 諮問会議委員の清水弁護士http://www.47news.jp/47topics/e/255410.php

毎日新聞 2014年07月17日 12時20分(最終更新 07月17日 14時17分)
特定秘密保護法:内部通報制度を新設 運用基準素案

◇恣意的指定を監視

http://mainichi.jp/select/news/20140717k0000e010224000c.html

2014年07月18日 西日本新聞(最終更新 2014年07月18日 10時43分)
秘密保護法 拭えない情報隠蔽の懸念
http://www.nishinippon.co.jp/nnp/syasetu/article/102165

2014/07/18 10:48 北海道新聞
秘密保護法 運用基準10月にも閣議決定 政府が調整

http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/551905.html

毎日新聞 2014年07月17日 12時19分(最終更新 07月17日 13時05分)
特定秘密保護法:運用基準素案 「情報隠し」懸念残る http://mainichi.jp/select/news/20140717k0000e010225000c.html

14/07/17 12:01、07/17 13:44 更新 北海道新聞
秘密保護法、監視機関に強制力なし 政府が運用素案提示 19行政機関に通報窓口

http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/551712.html

2014/07/17-11:42時事通信
政府が17日に示した特定秘密保護法の運用基準と政令の各素案の要旨は次の通り。
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2014071700353

毎日新聞 2014年07月18日 東京朝刊
特定秘密保護法:運用素案 不透明な実効性

http://mainichi.jp/shimen/news/20140718ddm002010098000c.html

毎日新聞 2014年07月18日 東京朝刊
特定秘密保護法:改善の余地ある−−諮問会議委員

http://mainichi.jp/shimen/news/20140718ddm012010054000c.html

14/07/17 11:53 テレビ朝日
「特定秘密保護法」運用基準を定めた素案決定(動画あり)http://news.tv-asahi.co.jp/news_politics/articles/000030835.html

毎日新聞 2014年07月16日 18時35分
秘密保護法:監視準備委が2回目会合

http://mainichi.jp/select/news/20140717k0000m010028000c.html

2014/07/17 13:48 YTV
特定秘密保護法 運用基準素案取りまとめ

http://www.ytv.co.jp/press/mainnews/TI20146529.html

2014年7月18日00時18分 朝日新聞 久木良太
内閣府のチェック機関に強制力なく 秘密法の運用基準

http://www.asahi.com/articles/ASG7K3F8VG7KUTFK002.html

2014年07月18日08時13分 高知新聞
【特定秘密素案 安倍政治を問う】「最小限」にも拭えぬ不信
http://www.kochinews.co.jp/?&nwSrl=323079&nwIW=1&nwVt=knd

2014年7月17日11時27分 朝日新聞 久木良太秘密法の運用素案、政府が示す チェック機能は限定的

http://www.asahi.com/articles/ASG7J3W2QG7JUTFK004.html

14/07/18 北海道新聞社説

秘密法運用素案 「知る権利」を守れない

http://www.hokkaido-np.co.jp/news/editorial/551890.html


2014/7/18 1:52  日本経済新聞
特定秘密、監視機関の独立性課題 運用基準素案

http://www.nikkei.com/article/DGXNZO74419540Y4A710C1PP8000/

2014年7月18日(金) しんぶん赤旗
秘密法の運用素案「運用で歯止め」は不可能
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik14/2014-07-18/2014071802_01_1.html

2014年7月18日(金) しんぶん赤旗
「何でも秘密」危険変わらず 秘密法運用素案 年内施行へ作業加速
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik14/2014-07-18/2014071801_02_1.html

2014/7/18 中国新聞社説
特定秘密の運用基準 「最小限」信用に足るか
http://www.chugoku-np.co.jp/column/article/article.php?comment_id=72518&comment_sub_id=0&category_id=142&localfrom=column&category_list=142&pl=6440934566

2014.7.17 21:50 産経新聞
特定秘密に55の細目提示 運用基準案
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/140717/plc14071721500019-n1.htm

2014年07月18日 09時29分 読売新聞
武器の種類、数量も…特定秘密基準55項目
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20140718-OYT1T50014.html

2014年07月18日 09時13分 読売新聞
特定秘密、乱発歯止め…政府素案で55に細目化
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20140718-OYT1T50009.html

2014/7/18 1:53 日本経済新聞
公明、特定秘密の運用基準素案を了承
http://www.nikkei.com/article/DGXNZO74419600Y4A710C1PP8000/













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by beshi50 | 2014-07-18 22:34 | 情報保全諮問会議 | Trackback | Comments(0)
特定秘密保護法の適正な運用のために内閣総理大臣に対して意見を述べる
「情報保全諮問会議」に関して、NPO法人 情報公開市民センターが
「委員と事務局の意見交換の内容がわかるもの(14/4/30までの分)を
情報公開請求したところ、14/7/1づけで委員からの質問とその回答の大部分は
公開されましたが、政令で今後決める事項の内容はすべて非公開でした。


・決定書
 http://www.ombudsman.jp/data/140701.pdf
・開示文書
 http://www.ombudsman.jp/data/140701-1.pdf

-----------------
・情報保全諮問会議
 http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/jyouhouhozen/index.html
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NPO法人 情報公開市民センター 秘密保護法特設ページ
http://www.jkcc.gr.jp/menu6.html
d0011701_15012673.jpg
↑特定秘密の保護に関する法律施行令(仮称)に盛り込むべき事項(案)
d0011701_15012557.jpg
↑第2次締切(~3/10)までに寄せられた質問事項への回答(第2回)(政令案・運用基準案関連)
d0011701_15012573.jpg
↑防衛省訓令第25号 平成21年● 防衛大臣浜田靖一 「秘密の取扱いに関する適格性の確認等に関する訓令」に 基づく調査票
http://www.ombudsman.jp/data/boueisyokunrei.pdf
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by beshi50 | 2014-07-14 15:19 | 情報保全諮問会議 | Trackback | Comments(0)
14/7/8夕方、内閣官房特定秘密保護法施行準備室は、14/7/17(木)午前10時から、
第2回情報保全諮問会議を行うと公表しました。
(清水勉ブログより。7/9 16時現在、情報保全諮問会議の公式ページには記載なし)

日時:平成26年7月17日(木)午前10時から
場所:総理大臣官邸2階 小ホール
出席予定者:情報保全諮問会議構成員
      内閣総理大臣、特定秘密保護法の施行準備を担当する国務大臣 他
内容:政令・運用基準に関する説明、意見交換、今後のスケジュールの確認等http://d.hatena.ne.jp/shimizulaw/20140708/1404827805

・情報保全諮問会議
 http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/jyouhouhozen/index.html
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by beshi50 | 2014-07-09 16:23 | 情報保全諮問会議 | Trackback | Comments(0)
平成26年1月17日に開催された、第1回情報保全
諮問会議の議事録が情報公開請求で開示されました
http://satta158.web.fc2.com/docs/140212-minutes-of-security-law-council.pdf
(福島みずほ事務所に対し、2014/2/12に開示)

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2014年02月14日 20:07 福島みずほ
内閣情報調査室より情報保全諮問会議の議事録提出
http://blogos.com/article/80384/
---------------
内閣官房 情報保全諮問会議
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/jyouhouhozen/

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2014/02/22 17:34、02/22 17:46 更新北海道新聞 
密約、スパイ事件関連の発言削除 情報保全諮問会議の議事要旨
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/politics/522911.html

2014/2/22 17:23 山陽新聞
議事要旨で密約、スパイ発言削除 秘密諮問会議
http://www.sanyo.oni.co.jp/news_k/news/d/2014022201001947/

毎日新聞 2014年02月15日 00時10分
秘密保護法:保全諮問会議録 担当相は全面公開に否定的
http://mainichi.jp/select/news/20140215k0000m010159000c.html

毎日新聞 2014年02月24日 東京朝刊
情報保全諮問会議の問題:秘密指定の基準、官僚主導で決定か
http://mainichi.jp/shimen/news/20140224ddm004010033000c.html

毎日新聞 2014年02月24日 東京朝刊
情報保全諮問会議の問題:第1回会議の各メンバー発言 要旨
http://mainichi.jp/shimen/news/20140224ddm004010039000c.html

2014年02月19日 毎日新聞
Listening:<そこが聞きたい>秘密保護法基準案の検討 清水勉氏
◇経過の公開、非常に重要−−弁護士・情報保全諮問会議メンバー、清水勉氏
http://mainichi.jp/journalism/listening/news/20140219org00m010003000c.html
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by beshi50 | 2014-03-10 17:58 | 情報保全諮問会議 | Trackback | Comments(0)
14/2/19毎日新聞朝刊に、情報保全諮問会議メンバーの清水勉弁護士
インタビューが掲載されています。


2014年02月19日 毎日新聞
Listening:<そこが聞きたい>秘密保護法基準案の検討 清水勉氏
弁護士・情報保全諮問会議メンバー
◇経過の公開、非常に重要
http://mainichi.jp/journalism/listening/news/20140219org00m010003000c.html

今後、情報保全諮問会議の活動を注視していきましょう。

----------
参考
2014/2/14 福島みずほブログ
内閣情報調査室より情報保全諮問会議の議事録提出
http://mizuhofukushima.blog83.fc2.com/blog-entry-2455.html

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by beshi50 | 2014-02-19 20:31 | 情報保全諮問会議 | Trackback | Comments(0)
「特定秘密」の指定・解除や適性評価の基準を決める情報保全諮問会議の
第1回が、2014年1月17日に行われ、同日、議事次第と配付資料が公開されました。
http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/jyouhouhozen/index.html

学者や法律家などの「有識者」がメンバーとなっているこの会議。
苦々しく思い出すのは、やはり「秘密保全法制に関する有識者会議」です。秘密保護法の
下地となった「報告書」を公表した、あの有識者会議です。
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/jouhouhozen/housei_kaigi/kaisai.html

この秘密保全法制有識者会議は、情報公開請求によってその密室協議ぶりが
明らかとなり、問題視されてきました。
議事録は作成していないし、、委員の発言内容を記録したメモは廃棄されているし、
どんな議論がなされたのか、全く不明なのです。

それどころか、有識者会議でまともな議論がされたのか、されたとしても本当に
「報告書」に反映されたのかさえ、極めて疑わしいという有様です。

というのも、内閣情報調査室が法制度の内容についての「事務局案」を作成して
いたのですが、その中身を見ると、なんと、言葉一つひとつまで「報告書」 と
ほとんど同じ内容なのです。
「有識者会議」はほとんど全く形ばかりで、事務局となった官僚の「案」に
お墨付きを与えるだけの役割を果たした、と言われても仕方ありません。
ちなみに、この「事務局案」も、政府は公開しておらず、情報公開請求により
明らかになったものです。

2012年3月の愛知の会ブログ記事
http://nohimityu.exblog.jp/17729105/

有識者会議の「非公開」資料は、NPO法人情報公開クリアリングハウスが情報公
開請求により入手し、公開しています。
http://clearinghouse.main.jp/wp/?cat=21

情報保全諮問会議は、非公開の会議で行われ、傍聴することはできないそうです。
「専門家が議論するんだから信頼しろ」と言われても、「有識者会議」のいい加減さを、
もう知ってしまっています。
議事録は作成されているのでしょうか。どのような資料が配られ、どのような
議論が行われたのでしょうか。そうした議論の内容や、実際にどんな資料が
配布されたのかは、明らかになるのでしょうか。意見を「聴いただけ」にならないでしょうか。
不安と疑念は尽きません。

そもそもが秘密の中で生まれた法律の、曖昧すぎる規定が前提である以上、
この諮問会議がどれほど厳密な「基準」を作れるのかは甚だ疑問です。メンバーが
変われば簡単に緩められる「基準」なら、ガス抜きのためのごまかし以外の
何でもありません。
根本的な欠陥法だと提起しつづけるうえでも、この諮問会議のゆくえを監視しつづけていきましょう。


なお、議事要旨が公表され次第、議事録を情報公開請求したいと思っております。

-----------------
・2014年1月17日 清水勉ブログ
特定秘密保護法に規定されていない(!)情報保全諮問会議
http://d.hatena.ne.jp/shimizulaw/20140117/1389964816

・2014年01月19日 02:37 瀬畑源
情報保全諮問会議について考える

http://blogos.com/article/78223/



--------------
2014年1月18日 東京新聞朝刊
【社会】秘密保護法の諮問会議始動 議事全文は非公開
http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2014011802000121.html

毎日新聞 2014年01月20日 東京朝刊
特定秘密保護法:有識者会議 「知る権利」調整役、人選の偏り懸念
http://mainichi.jp/shimen/news/20140120ddm004010004000c.html

2014年01月19日(日) 信濃毎日新聞
保全諮問会議 危うさ映す非公開審議
http://www.shinmai.co.jp/news/20140119/KT140118ETI090002000.php

2014.1.17 22:18 産経新聞
読売・渡辺会長、怪気炎 情報保全諮問会議 異例の87歳座長「言論抑制ダメ」訴え
http://sankei.jp.msn.com/politics/news/140117/plc14011722250025-n1.htm

2014年1月17日 18時14分 NHK
専門家「情報保全諮問会議は透明性確保を」
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140117/k10014569791000.html

January 16, 2014(Mainichi Japan)
Tokyo ordered to compensate victims of counterterrorism data leak
http://mainichi.jp/english/english/newsselect/news/20140116p2a00m0na004000c.html

January 16, 2014 THE ASAHI SHIMBUN
Court: Police can gather personal information on Muslims
http://ajw.asahi.com/article/behind_news/AJ201401160063

Jan 16, 2014 The Japan Times
Plaintiffs win damages for privacy violation
Tokyo ordered to pay Muslims
http://www.japantimes.co.jp/news/2014/01/16/national/tokyo-ordered-to-pay-muslims/#.Utx_0bRUuUk

OnIslam & News Agencies Thursday, 16 January 2014 00:00
Japan Legalizes Muslims’ Surveillance
http://www.onislam.net/english/news/asia-pacific/468181-japan-legalizes-muslims-surveillance.html

14:15, 16 January 2014 Thursday WORLD BULLETIN
Japan court allows police to spy on Muslims
http://www.worldbulletin.net/?aType=haber&ArticleID=127017

Jan 16, 2014 Japan Daily Press
Tokyo ordered to pay damages to Muslim victims of privacy breach
http://japandailypress.com/tokyo-ordered-to-pay-damages-to-muslim-victims-of-privacy-breach-1642572/

January 17, 2014 The Japan News
Court orders govt to pay over antiterror leak
http://the-japan-news.com/news/article/0000945233
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by beshi50 | 2014-01-19 23:59 | 情報保全諮問会議 | Trackback | Comments(0)
第1回情報保全諮問会議 傍聴できず

14/1/14午後の記者会見で、菅官房長官は1/17に「情報保全諮問会議」を
開催すると発表しました。
http://www.kantei.go.jp/jp/tyoukanpress/201401/14_p.html

資料によれば、渡邉恒雄氏(読売新聞グループ本社会長・主筆)87歳が座長をつとめるとのこと。
以下閣議決定に基づき、1/15に質問したところ、1/16に内閣官房特定秘密保護法
施行準備室の橋場さんから電話で回答が来ました。

1)「情報保全諮問会議」は特定秘密保護法18条2に基づくものと理解してよいか。
 →そもそも、「情報保全諮問会議」は内閣総理大臣決裁に基づくものであり、
  平成11年4月27日閣議決定の審議会等には当たらないと承知している。
2)「情報保全諮問会議」は傍聴可能か。仮に会議を非公開とする場合はその理由を明示しているか。
 →1)で上記閣議決定の対象に当たらないとしている。
  内容に関して、機密性の高い情報に触れる可能性があるため、 
  会議冒頭カメラ撮りのみ行い、会議の公開は考えていない。
  議事要旨と配付資料は公開し、透明性確保に努める。
  まだ第1回も開催していないため、詳細は未定だが、今後ホームページに掲載を考える。
3)会長等は互選が原則とあるが、すでに座長が決まっているというのはどういうことか。
4)渡辺委員が87歳というのは高齢者にあたらないか。
 →1)で上記閣議決定の対象に当たらないとしている。
  内閣総理大臣決裁の際は、内閣総理大臣がふさわしい人を任命するのであり、また
  座長をあらかじめ座長を指名していることもあると承知している。
  今回の渡辺委員は実績・経験を踏まえて指名した。
5)議事録は入手できるのか
 →まだ第1回も開催していないため、今の段階では私からは申し上げにくい。

----------
「審議会等の整理合理化に関する基本的計画」平成11年4月27日閣議決定 に関し、
所管である内閣府行政管理局企画調整課に問い合わせました。

1)この閣議決定でいう「審議会等」とは何か
 →国家行政組織法第8条並びに内閣府設置法第37条及び第54条の審議会等をいう。
  上記法律に記載のある審議会のみ対象となる。
2)内閣官房特定秘密保護法施行準備室所管の「情報保全諮問会議」は
  この閣議決定にいう「審議会等」か
 →上記法律に記載がなければ、対象ではない。
  「審議会等」よりゆるやかな「懇談会等」というものも上記閣議決定で定めているが、
  所管課が「懇談会等」と定めていなければ対象とならない。
3)特定秘密保護法18条2で、「内閣総理大臣は、前項の基準を定め、又はこれを変更しようと
  するときは、我が国の安全保障に関する情報の保護、行政機関等の保有する情報の公開、
  公文書等の管理等に関し優れた識見を有する者の意見を聴いた上で、その案を作成し、
  閣議の決定を求めなければならない。」とあるが。
 →この条文では「審議会等」を設置することは求められておらず、「審議会等」にはあたらない。
  設置根拠が内閣総理大臣決裁であれば、「審議会等」よりゆるやかな形をとったと考えられる。

結局、傍聴はできません。
今後、配付資料や議事要旨が公開されるとのこと。
議事録はどうなるか判りませんが、情報公開請求をするなどして、
引き続き市民が監視していきましょう。

(参考)
情報保全諮問会議 構成員
    宇賀克也  東京大学大学院法学政治学研究科教授
    塩入みほも 駒澤大学法学部准教授
    清水 勉  日本弁護士連合会情報問題対策委員会委員長
    住田裕子  弁護士
(主査)永野秀雄  法政大学人間環境学部教授
    南場智子  株式会社ディー・エヌ・エー取締役 ファウンダー
(座長)渡辺恒雄  読売新聞グループ本社代表取締役会長・主筆
 
------------------------------
審議会等の整理合理化に関する基本的計画
平成11年4月27日
閣 議 決 定
http://www.kantei.go.jp/jp/kakugikettei/990524singikai.html

審議会等の組織に関する指針 
 4.会長等 会長等は合議体の自立性を重視し、委員の互選により定めることを原則とする。

審議会等の運営に関する指針
2.委員の選任
(1)委員の選任
 ② 高齢者
 委員がその職責を十分果たし得るよう、高齢者については、原則として委員に選任しない。
(4)公開 
 ② 会議又は議事録を速やかに公開することを原則とし、議事内容の透明性を確保する。なお、
   特段の理由により会議及び議事録を非公開とする場合には、その理由を明示するとともに、
   議事要旨を公開するものとする。

----------------------------------------
参考
・清水勉ブログ 情報保全諮問会議の委員を引き受ける
 http://d.hatena.ne.jp/shimizulaw/20140114/1389686705

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共同通信 2014/01/15 08:11
【情報保全諮問会議】 座長に渡辺恒雄読売会長 メンバー7人、17日発足へ
http://www.47news.jp/47topics/e/249323.php

毎日新聞 2014年01月14日 19時54分(最終更新 01月15日 05時26分)
情報保全諮問会議:座長に渡辺読売会長 17日初会合
http://mainichi.jp/select/news/20140115k0000m010062000c.html

2014年1月14日 18時47分 NHK
情報保全諮問会議に読売新聞・渡辺恒雄氏ら
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140114/k10014479331000.html

2014年1月15日07時35分 読売新聞
「情報保全諮問会議」17日に初会合
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20140115-OYT1T00236.htm?from=ylist

2014/1/14 19:53 日本経済新聞
情報保全諮問会議、17日に初会合 座長に渡辺恒雄氏
http://www.nikkei.com/article/DGXNASFS1402N_U4A110C1PP8000/

2014年1月15日00時14分 朝日新聞
情報保全諮問会議の座長に渡辺恒雄氏 秘密の基準検討
http://www.asahi.com/articles/ASG1G5Q6MG1GUTFK00K.html

2014年1月14日18:16 TBS
「情報保全諮問会議」委員に渡辺恒雄氏ら7人を起用
http://news.tbs.co.jp/20140114/newseye/tbs_newseye2102719.html

2014年1月16日02時47分 朝日新聞
秘密諮問会議―欠陥法の追認はするな
http://www.asahi.com/articles/ASG1H3D0WG1HUSPT003.html

2014/01/15 00:40 フジテレビ
情報保全諮問会議座長に読売新聞・渡辺恒雄会長 17日に初会合へ
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00261255.html

2014/01/14-19:03 時事通信
諮問会議座長に読売会長=17日初会合-秘密保護法
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2014011400723

2014年01月16日08時13分 高知新聞社説
【秘密保護法】運用基準で懸念消えるか
http://www.kochinews.co.jp/?&nwSrl=314082&nwIW=1&nwVt=knd

2014.1.15 00:25 産経新聞
秘密保護基準策定の有識者会議 17日に初会合 座長に読売・渡辺氏
http://www.sankeibiz.jp/macro/news/140115/mca1401150027000-n1.htm

2014/01/14 22:44 テレビ朝日
「秘密保護法」有識者会議 座長に渡辺恒雄氏
http://news.tv-asahi.co.jp/news_politics/articles/000019579.html
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by beshi50 | 2014-01-16 17:22 | 情報保全諮問会議 | Trackback | Comments(0)